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    新聞資訊
     

    江蘇省地方海事多措并舉、全省聯動

    發表時間:2014/8/16 閱讀次數:[9]
     今年“十一”黃金周適逢喜迎“十七”大勝利召開的前夕,為確保節日期間江蘇內河、湖泊水上交通安全、暢通、有序,江蘇省地方海事局多措并舉、全省聯動,確!包S金周”期間全省水上交通安全暢通、百姓出行安全便捷、水上水下施工作業穩定。
     
     
        十一前夕,江蘇省局召開專題會議、下發文件,對黃金周期間的水上交通安全工作進行緊鑼密鼓的安排部署,并成立了以局主要負責同志為組長的三個安全檢查組,分赴全省各重點水域進行水上交通安全工作大檢查,查找安全隱患、解決實際問題、落實安全責任、督促工作落實、確保水上安全。一是督促各級海事管理機構要切實加強對“十一”黃金周水上交通安全工作的領導,落實“一把手”負責制和海事工作人員分片包點責任制,牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念,做到思想認識到位,監督管理到位;二是檢查各市所轄水域的船員適任、船舶適航情況,杜絕無證船員上崗和無證船舶參加營運,嚴厲打擊“三無”船舶和低質量船舶;三是檢查安全設施是否牢靠、救生設備是否完好、應急隊伍和應急措施是否得力,要達到能夠應對突發事件的要求;四是檢查各重點水域節日期間分片包點人員的安排情況,落實現場值班人員的責任,及時發現和排除安全隱患,維護節日期間的運輸市場秩序,嚴厲打擊拉客、搶客、亂收費等各種違規行為,保護廣大旅客的合法權益;五是檢查落實值班制度、領導帶班制度和報告制度。嚴格落實責任,確保信息暢通,對發生事故隱瞞不報、謊報或拖延報告時間的,要按照規定追究有關人員的責任。
     

    圖為國慶節前危險品碼頭檢查
     
    淮安守衛蘇北水網“集散地”
     
        淮安是江蘇北部多條干線航道的交匯地,全市通航總里程1487公里,主要航道有京杭運河、淮河(包括洪澤湖南線航道和蘇北灌溉總渠上游段)、鹽河、張福河及金寶航線等,以京杭運河為南北主干,以淮河、鹽河為東西主干,形成四通八達的航運網絡,水上運輸特別繁忙,去年僅通過京杭運河兩淮段的船舶貨運量已達1億余噸。另外,淮安市目前共有鄉鎮渡口近百道,占全省鄉鎮渡口數的十分之一,因而該市黃金周期間水上安全監管的任務較重,壓力較大。在省局的指導下,淮安地方海事局依托信息化手段、創新管理手段,加強轄區船舶、船員、通航秩序等方面的制度化、規范化管理,加大重點部位、重點船舶、重點時段的監督檢查力度,強化對“兩河一湖”重點水域及“三客一!贝暗谋O管力度,有力地保證了轄區水上交通安全形勢的穩定。
     
        節前,根據省地方海事局“七個嚴查,一個不漏”的要求,對轄區內重點航段、重點水域的船舶進行全面的安全檢查,特別是要加大對“三客一!贝鞍踩O管力度,要組織專業人員嚴查鄉鎮渡船、客班船、旅游船的船舶狀況是否良好、救生設備是否配備齊全有效,危險品船舶消防系統、防爆設備進否可靠有效。目前各縣區已行動起來,嚴格按照省廳的有關要求,對全市的128道鄉鎮渡口及客船、旅游船、危險品船舶進行了安全監督檢查,確保做到應查船舶一個不漏,對發現的隱患提出了整改意見,并通報當地鄉鎮人民政府。
     
        加強洪澤湖區安全監管。近期,強化了洪澤湖的安全管理,按照預控方案,對所有經淮河、蘇北灌溉總渠、新三河等主要入湖口進入洪澤湖的船舶,在入湖之前均要求其向洪澤縣地方海事處所屬馬浪崗海事所、洪澤湖海事所及其設在三河船閘的安全控制點報告船舶動態,海事處根據氣候情況,控制進入湖區的船舶。一旦發生特發性事件,立即啟動應急預案,應急領導小組迅速就位,采取最有效措施,開展搜救工作。加強對京杭運河兩淮段巡查力度,確保黃金水道的暢通。由于運河淮安市區段航道等級低,廠礦碼頭多,過往船舶船型復雜,船舶流量大,極易形成堵塞。為此在節日期間淮安地方海事做到以下幾點:一是堅持正常巡航,加強現場監督力度。各地方海事處都把堅持正常巡航、預防預控在先作為保證航道暢通的首選措施,越是節假日、天氣異常、條件艱苦的情況下越高度重視巡航工作,楚州地方海事處一個月以來在淮安船閘上下游及周邊水域累計巡航已達近600小時,直屬海事處和淮陰地方海事處也加大了對所轄水域的巡航力度,發現違章現象,立即予以糾正。二是及時排除航道堵塞,確保航道暢通。每年秋冬季,處在枯水期,水位較小,航道實際通航寬度較窄,且船舶受大風、雨、雪、霧等惡劣氣候影響,極易造成航道阻賽。為此淮安市地方海事局成立了應急保暢突擊隊,航道一旦受堵,突擊隊員無論是否在班,風雨無阻,全力以赴,迅速疏通航道。一個月以來,沿運河各海事處已排除航道堵塞10余次,疏導船舶近10000艘次。特別是12月4、5號,因大霧造成的航道阻塞,淮安市地方海事局從分管局長到全體防阻保暢隊員,冒著嚴寒、經過20多小時的連續作戰,終于疏通了航道,疏導了近4000艘船舶。
     
    宿遷海事為水上重點工程——大橋吊裝保駕護航
     
        9月29日,位于宿遷市洋北境內的一座江蘇省內運河跨徑最大的系桿拱結構橋梁——洋北大橋,進行橋梁吊裝作業,市海事局精心組織,確保確保大橋吊裝順利施工,航道安全暢通。
     
        洋河大橋全長772.4米,重達160噸,主通航孔跨度為120米,與今年2月開始建造,是江蘇省境內運河跨徑最大的系桿拱結構橋梁。由于橋梁建設采用的是整體吊裝方法,施工難度大,吊裝技術復雜,加上現在是水上運輸黃金季節,我市境內船舶數量多,給整個橋梁工程建設帶來很大難度。在京杭運河洋北大橋橋梁吊裝期間,為做好水上交通安全工作,確保橋梁安全吊裝和運河航線船舶安全航行,市海事部門投入四艘海巡艇,22名執法人員,加強施工現場水域的監管,在施工水域巡邏,根據大橋施工的相關要求,在特殊時段采取護航、限航、禁航等措施,并通過巡艇發布廣播,提醒過往船舶注意航行安全。
     
    揚州三招保安全,平安水域國慶忙
     
        揚州市地方海事局結合轄區特點,強化現場監管,消除“盲區”:第一招——重點檢查。開展了拉網式安全檢查,對轄區所有水上風景區、古運河水上游覽線和104道渡口進行安全檢查,防止旅游船舶、渡船帶“病”運行,并在瘦西湖、古運河等重點游覽水域實行節日期間駐點值班,保證人民群眾安全出行、出游。第二招——重點監管。依托電視監控系統對京杭運河重點航段實行重點監控,消除監管“盲區”;在六圩口門等重點航段繼續實行動態報港制、全天候駐點制和24小時巡航制度,控制超限船舶進出,實施“一來即走”“騰艙”通航措施,防止船舶擁堵口門;為防范臺風、大霧等惡劣天氣,實行“12395”內河水上搜救24小時值班,完善信息暢通渠道,確保能在第一時間通過可變情報板、電臺等向船民通報,并成立了應急反應小組,落實艇力、人力,確保高郵湖區等水域航行安全。第三招——重點服務。繼續為電煤船組、危險品船舶開辟“綠色通道”,協調船閘等部門,減少待閘時間,做到隨到隨走,保證“北煤南運”主通道運輸暢通;為通過揚州水域船舶實行24小時簽證,提高通航率。
     
    泰州強化渡口監管  方便群眾出行
     
        泰州市是全國聞名的水鄉,僅興化地區就有鄉鎮渡口39道。為確保黃金周百姓出行安全,興化市地方海事處加強渡口渡船安全監管,方便人民群眾安全便捷出行。一是在月查渡口制度基礎上,對轄區內39道渡口進行安全檢查。二是認真組織渡船船員培訓班。今年7月至9月,分別在張郭、戴窯鎮和城區,舉辦了6期渡船船員培訓班,共培訓渡船船員50多名。每期培訓班,海事人員都認真組織渡船船員收看“江蘇省鄉鎮渡口渡船船員安全業務電視培訓錄相”;按照“江蘇省鄉鎮渡口渡船船員培訓教材”進行講課;處領導結合實際進行安全渡運教育;按照“江蘇省鄉鎮渡口渡船船員培訓考核試題”進行考試?荚嚭细竦亩纱瑔T,將發給“江蘇省鄉鎮渡口渡船船員培訓證書”。三是積極開展渡口改造工程。根據省交通廳《江蘇省鄉鎮渡口改造工程實施意見》的要求,采取招標的方法,對全市張郭鎮郭西、戴窯鎮燈塔、合陳鎮婁子等33道渡口,開展渡口改造工程建設。對每道渡口的兩岸碼頭、連接道路、侯渡亭、渡口守則牌和安全警示牌等設施,按標準建設。2006年,興化市地方海事處自籌資金60多萬元,打造了37艘標準化的鋼質渡船,無償發放到各渡口,以消除因渡船老舊而引起的安全隱患,使群眾乘上放心船。
     
        十月金秋,十里溱湖。10月1日,姜堰市溱湖風景區迎來了今年國慶“黃金周”旅游旺季,景區游人如織,湖內百舸爭流。據了解,溱湖風景區目前有快艇、游艇、畫舫船、觀光船、機動帆船、表演篙船等各類游船45艘,“黃金周”期間,來溱湖休閑旅游的游客將達到5萬多人次,其中,有4萬多人將乘船參加水上各種旅游活動,水上旅游業非常繁忙,安全監管工作顯得十分重要。為切實做好溱湖風景區水上旅游安全監管工作,姜堰市地方海事處從四方面認真履行海事監管職能,確保水上旅游安全,一是著重抓好游艇救生設備的安全檢查,節前,海事部門共督促風景區更新、補配了82件救生衣、12只救生圈,并對救生設備的存放位置、方式作了明確要求。10月1日,海事部門又再次到現場對每艘游船的救生設備狀況進行了督查,合規率達100%;二是督促風景區做好安全管理制度的運行,“黃金周”期間,風景區20多名干部全部分工到各個游船碼頭,實行包“船”負責制,具體負責游船碼頭的現場秩序維護和游船的安全管理;三是指導游船機駕人員做好安全航行工作,10月1日,海事部門針對各種游船的技術狀況和航行特點逐船逐人進行了面對面的安全囑托,尤其是對人員落水、船舶碰撞等突發事件的應急措施進行了重點部署;四是駐點實施全方位監管,“黃金周”期間,海事部門每天保證有兩艘海巡艇、4名海事人員在現場從事監管、加強巡航,并把應急反映小組前移到風景區附近的溱潼交管所,以隨時處置各類突發事件。
     
    常州“地毯式”安檢    確保水上一方平安
     
        常州地方海事以水上旅游風景區、危險品碼頭、油船、水上工程施工水域等重點,組織人員在轄區水域開展了“地毯式”水上安全檢查。
     
        在檢查中,海事人員結合“兩防”專項整治活動,重點檢查了轄區五星橋油庫、德勝魏村、水上加油站點等油庫碼頭,做到對到港的危險品船舶進行100%全面安檢,檢查危險品船舶的適航、適裝證書、生產設施、應急預案和安全措施等方面,同時還組織人員對危險品運輸船戶進行了安全教育和培訓考試,督促危險品運輸船員落實救生消防和其他各項應急措施,規范作業方式,做好安全防范。在檢查過程中,對69船員進行了現場教育測試。對在檢查中發現的安全隱患發放了書面整改通知,并將繼續進行跟蹤督查,確保整改到位。
     
        在對下丘河水上風景旅游區船艇檢查過程中,發現景區水域新增了兩艘長12.8m,功率為60馬力舷外機玻璃鋼船(金沙1號、2號),船檢證書齊全,未配備合格的持證船員,檢查人員當場責令景區將船停在岸邊并用纜繩固定,禁止接送游客。同時增派艇力、警力加強對天目湖、下丘河水上旅游區的監管,確保節日期間游客的安全。
     
        根據上級“兩防”工作要求,常州地方海事還在節前組織人員對轄區通航水域352座橋梁進行普查。對所查的橋梁都一一拍照進行了登記建檔,為了確保船舶通航安全,常州地方海事已對錫溧漕河航道上的岌岌可危的祝莊橋和殷墅橋情況通報給地方政府部門,并樹立了警示標志,進一步加強礙航橋航段的通航安全監督。同時近期還將對四、五級航道上對礙航和影響通航安全的橋梁統一設置通航警示標志,提醒來往船舶謹慎通過。
     
        針對近期轄區水上水下工程作業較多的情況,組織人員對轄區水域的水上施工工程進行排查,督促施工單位規范作業,清除礙航物。對節日期間施工的工程,加強現場管制,確保過往船舶和施工的安全。
     
    蘇州拉網式檢查,用平安暢通的水域回報人民
     
        為迎接國慶黃金旅游周的到來,認真做好水上交通安全穩定工作,落實各項安全防范措施,保持國慶黃金周期間平穩的安全趨勢,蘇州市地方海事局于9月26日至28日組織對全市(區)海事處國慶黃金旅游周水上交通安全工作進行了督查。
     
        此次督查做到了“三個相結合”,即把國慶水上交通安全工作與“兩防”專項整治工作相結合,與當前正在開展的“平安交通”和危險品運輸專項整治相結合,與日,F場監管工作相結合,保證了各項安全工作任務的落實到位。據統計,全市(區)海事處共檢查了客船256艘,旅游船380艘,機動竹筏10艘,手搖船10艘,危險品船舶17艘,貨船15艘,餐飲船21艘,橋梁353座,加油站56個,裝卸碼頭56個,水上水下施工作業5處。
     
        市局督查小組在各市(區)海事處自查的基礎上進行抽查和督查,共抽查客船4艘,旅游船3艘,供油船1艘,渡口1個,橋梁2座,油庫2個,加油站3個,總體情況良好。

     
     
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